Varmistaakseen fyysiset turvavälit kansallinen rahapelimonopoli Veikkaus joutui sulkemaan peliautomaattinsa pitkäksi aikaa ympäri Suomen. Lisäksi Veikkaus joutui osittain median ja erinäisten aktivistijärjestöjen painostuksen myötä asettamaan pelikoneisiin pakollisen tunnistautumisen huomattavasti aikaisemmin kuin alun perin oli ollut tarkoitus.
Yhdessä nämä muutokset saivat aikaan valtavan suuret, eli yli 300 miljoonan tulonmenetykset. Koska Veikkaus tulouttaa pelikatteen pääosin edunsaajajärjestöille, näiden järjestöjen rahoituksen tulevaisuus on nyt vaakalaudalla.
Yksi ehdotettu keino Veikkauksen aseman vahvistamiseksi on asettaa maksuestot ulkomailta käsin toimiville nettikasinoille. Tällä voitaisiin esityksen mukaan vahvistaa kansallisen monopolin asemaa verkkopelaamisessa, johon pelaajat koronan myötä kiihtyvissä määrin siirtyvät.
Tätä kirjoittaessa ei ole vielä varmuutta siitä, tuleeko lopullinen esitys rahapelijärjestelmän uudistuksesta sisältämään nämä niin sanotut “maksublokit”.
Seuraavaksi on tarkoitus pohtia sitä, mitä mahdollisten maksuestojen asettaminen tarkoittaisi niin pelaajille kuin ulkomailta toimiville pikakasinoillekin.
Maksuestojen vaikutus nettikasinoiden toimintamalleihin
Maksuestot ulkomaisille kasinoille tarkoittaa sitä, että pankkien pitäisi alkaa estää suomalaisten pelaajien talletukset ulkomaille rekisteröityjen peliyhtiöiden tileille. Samoin peliyhtiöiltä pelaajille maksetut voitot tulisi estää. Erinäisissä lähteissä tämän kaiken on arvioitu rasittavan finanssialaa miljoonilla euroilla.
Onko blokkaaminen uusi keino, jota ei ole ennen kokeiltu ja jolla nettipelaaminen saadaan varmasti kanavoitua kansallisen rahapelijärjestelmän piiriin?
Valitettavasti (Veikkauksen kannalta) ei. Lähes jokaisella muulla EU-maalla (paitsi Suomella) on rahapelaamisessa lisenssijärjestelmä, ja 16 niistä sallisi maksublokkaamisen. Vain harva maa kuitenkaan käyttää mahdollisuuttaan maksujen estoon.
Naapurimme Norja on ylläpitänyt maksuestoja jo vuodesta 2010 alkaen. Silti Bergenin yliopiston riippumattoman tutkimuksen mukaan norjalaisten ulkomaille pelaama rahasumma vain kasvaa vuosi vuodelta.
Käytännössä kaikki kasinoalan asiantuntijat ovat varmoja siitä, että nettikasinot kyllä löytävät uudet väylät rahansiirtoihin.
Norjassa toimivat tällä hetkellä ilmeisesti parhaiten erilaiset nettilompakot tai muut vastaavat, kuten Neteller, Skrill, MuchBetter ja Revolut.
Eräs kuuluisa suomalainen pokerinpelaaja ennusti julkisesti, että nettikasinot ovat jo keksineet useita uusia maksutapoja siinä vaiheessa, kun pankit saavat maksuestojen vaatiman teknologian rakennettua.
Tiivistäen voisi sanoa, että rahaliikenteen estäminen siis todellisuudessa ainoastaan rasittaisi finanssisektoria, eikä vähentäisi pelaamista ulkomaisille nettikasinoille.
Poikkeuksena tähän lienevät pelkkää verkkopankkimaksamista rahansiirtoihin käyttävät ja todella suositut pikakasinot, jotka saattavat ajautua maksuestoissa vaikeaan tilanteeseen.
Pankkisiirto on teknisesti helpon estää, eikä pikakasinoilla ole tällä hetkellä muita maksutapoja käytössä. Jotkut arvioivat jo, että maksuestojen toteutuessa uudet pikakasinot joutuisivat nopeasti kehittämään uusia maksutapoja.
Tämä taas on helpommin sanottu kuin tehty, mikäli aikoo pitää arvolupauksensa “pikana pelaamisesta”. Monet nettilompakot tai esimerkiksi kryptovaluutat ovat jo nopeita. Ongelma ei ole vauhti, vaan se, että pelaajilta vie aikaa omaksua uusia rahansiirtokeinoja.
Esimerkkinä PayPal, joka on aktiiviselle käyttäjälle todella nopea tapa siirtää rahaa.
Tilin perustaminen ja erilaiset pakolliset tilin vahvistukset aiheuttavat kuitenkin ylimääräistä vaivaa ihan eri tavalla verrattuna verkkopankkitunnistautumiseen, joka on suomalaisille ennestään tuttua.
Voi siis olla, että pikakasinoilla pelaaminen hidastuu, mutta ei sekään tule päättymään. Maksuestojen takia saatettaisiin vaan palata ajassa taaksepäin siinä mielessä, että pikakasinoita suosivat pelaajat joutuisivat taas täyttämään uusia kasinoita kokeillessaan perinteisiä liittymislomakkeita sähköpostivahvistuksineen.
Mitä muita muutoksia uusi arpajaislaki sisältää?
Maksuestot ovat vain yksi kohta uuden arpajaislain esityksessä.
Suurin osa uudistuksen alla olevista kohdista koskee Veikkauksen toimintaa Suomessa, ei ulkomaisten rahapeliyhtiöiden toiminnan estämistä.
Keskeisiä kohtia esityksessä ovat:
- määräaikaisen pelikiellon laajentaminen toistaiseksi voimassa olevaksi
- pakollinen tappiorajojen asettaminen fyysisillä peliautomaateilla
- raha-automaattien sijoittelua koskevan sääntelyn luominen
- Veikkauksen liiketoiminnan kehittäminen B2B-puolella
Viime viikkoina on väläytetty keskustelua siitä, että Veikkauksen voitot siirrettäisiin jatkossa valtion yleisiin budjettiin.
Aikaisemmin erilaisille etujärjestöille korvamerkityt varat jaettaisiin siis jatkossa kuten muutkin valtion tulonsiirrot.
Koska Veikkauksen olemassa oloa kansallisena monopolina on pitkään perusteltu juuri näiden erilaisten järjestöjen tukemisen tärkeydellä, voisi tuottojen siirtäminen valtion budjettiin tarkoittaa sitä, että Suomikin saattaisi siirtyä pian lisenssijärjestelmään.
Useiden asiantuntijanäkemysten mukaan tämä olisikin ainoa oikeasti toimiva keino säädellä rahapelaamista ja huolehtia siten pelaajien turvallisuudesta.
Lisenssijärjestelmä otettiin muun muassa Ruotsissa käyttöön vuonna 2019, ja tulokset ovat olleet mainioita. Ulkomaisten rahapeliyhtiöiden tuotot ollaan saatu verolle ja esimerkiksi koronan aikana Ruotsin peliviranomainen on pystynyt nopeasti reagoimaan rajoittamalla kaikkien nettikasinoiden ruotsalaisiin kohdistuvaa markkinointia pandemian ajaksi.
Lähteet tässä artikkelissa mainituille arpajaislain uudistusehdotuksille sekä lisätietoa löydät tästä valtioneuvoston artikkelista.
Loading ...
